随着数字经济的蓬勃发展,农村电商已成为推动乡村振兴、促进农业现代化的重要引擎。以知名三农问题研究者魏延安的视角观之,国家层面推动农村电商发展,其背后蕴含着深远的战略考量,并聚焦于关键领域,旨在系统性破解农产品上行难题,释放乡村发展新动能。
一、国家农村电商政策的战略考虑
国家推动农村电商,绝非简单的商业渠道拓展,而是立足于国家发展战略全局的多维布局。
- 乡村振兴的战略抓手:农村电商是连接小农户与大市场、贯通城乡要素流动的关键桥梁。政策的核心战略意图在于,通过电商赋能,将乡村的优质农产品、特色手工艺品、自然与文化资源转化为市场价值,从而增加农民收入、繁荣乡村经济,为乡村振兴注入持久的内生动力。
- 农业供给侧结构性改革的重要途径:传统农业常面临产销信息不对称、流通链条长损耗大、标准化程度低等痛点。电商政策旨在以市场需求为导向,倒逼农业生产标准化、品牌化、规模化,推动农业产业链升级,实现从“生产什么卖什么”到“市场需要什么生产什么”的转变,提升农业质量效益和竞争力。
- 城乡融合发展的数字纽带:电商基础设施(如宽带网络、物流体系)向乡村延伸,不仅服务于商品交易,更带动了信息、技术、人才、资金等现代要素向农村加速汇聚。这有助于弥合城乡数字鸿沟,促进公共服务均等化,为县域经济数字化转型和城乡一体化发展奠定基础。
- 巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措:在脱贫攻坚时期,电商扶贫成效显著。进入巩固拓展期,持续发展农村电商,能够为脱贫地区特色产业建立稳定的线上销售渠道,增强其市场抗风险能力和自我发展能力,防止规模性返贫,实现可持续增收。
二、当前农村电商政策的重点方向
基于上述战略考虑,当前国家农村电商政策正聚焦于以下几个重点领域,力求精准发力、系统推进:
- 基础设施补短板:持续实施“宽带中国”、“快递进村”等工程,着力解决农村地区网络覆盖“最后一公里”和物流配送“最初一公里/最后一公里”的瓶颈问题,降低电商运营的物理成本。
- 产业生态强培育:政策支持重点从单纯鼓励开网店,转向构建完善的产业生态。包括培育多元化的市场主体(如合作社、家庭农场、电商企业),发展直播电商、社区团购等新业态,加强电商产业园、公共服务中心等载体建设,提供培训、孵化、金融、营销等一体化服务。
- 品牌与标准化建设:大力推动农产品地理标志保护、区域公共品牌培育和企业自主品牌创建。建立健全适应电商销售的农产品分级、包装、品控、追溯等标准体系,提升产品的商品化率和市场信誉。
- 人才队伍促振兴:实施农村电商人才培育工程,重点针对返乡青年、大学毕业生、合作社带头人、脱贫人口等开展实操技能培训,培育一批懂技术、善经营、会管理的“新农人”和电商带头人,破解人才短缺难题。
- 资源整合与模式创新:鼓励“电商+旅游”、“电商+文化”、“电商+民宿”等融合发展模式,盘活乡村多元资源。支持县域统筹整合商务、农业、供销、邮政等系统资源,发展共同配送,提升效率。
三、农产品网上销售的实践路径与挑战应对
在政策引导下,农产品网上销售实践蓬勃发展,但也面临诸多挑战,需多措并举加以应对。
- 路径探索:
- 产地直供模式:通过合作社、龙头企业整合货源,利用电商平台或自建渠道直接对接消费者或大宗采购商,减少中间环节。
- 内容电商与社交电商:借助短视频、直播、社群运营等方式,展示产品生长环境、生产过程、文化故事,以内容激发消费,建立情感连接与信任。
- 线上线下融合(O2O):线上引流、线下体验,或线下展示扫码、线上复购,实现渠道互补。
- 订单农业与预售模式:根据线上订单或预售情况安排生产,以销定产,降低市场风险。
- 挑战与应对:
- 品控与标准化挑战:需加强生产端管理,引入第三方检测认证,利用区块链等技术完善追溯体系,通过严格的分级标准保障品质如一。
- 物流成本与保鲜难题:优化产地预冷、仓储设施布局,发展冷链物流,推广适用包装材料,推动集单发货和共同配送以降低成本。
- 品牌知名度低:持续投入区域公共品牌宣传,讲好品牌故事,鼓励企业创建子品牌,通过品质积累口碑。
- 同质化竞争:深挖地域特色、品种特色、文化内涵,发展精深加工,提升产品附加值,避免陷入低价竞争。
- 人才与运营短板:除了外部引进,更要注重内部培养,建立合理的利益联结机制(如入股、分红),让本地人才留得住、能发展。
魏延安曾多次强调,农村电商是一场深刻的革命,其意义远超商业本身。国家政策的战略布局与重点推进,正为这场革命提供强有力的支撑。农村电商的发展必将更加注重质量、效益与可持续性,通过持续创新与扎实耕耘,真正让农产品通过互联网“飞出”山村,让广大农民在数字时代共享发展红利,为全面实现乡村振兴和农业农村现代化贡献更大力量。